Scuarul Vorniceni – trambulină pentru antreprenoriatul social

 La 14 decembrie 2012, Consiliul  Sătesc Vorniceni a aprobat o Decizie, referitor la schimbarea destinației unei suprafețe de teren de 2,65 hectare în scopul amenajării unui scuar, aceasta constituind unul dintre obiectivele Strategiei de dezvoltare social-economică a localității nominalizate.

Respectiva Decizie a fost luată ca urmare a inițiativei reciproce a societății civile locale, reprezentată de Asociația „Terra-1530”.

Chiar de la început mai mulți partenerii – printre care și Institutul de Cercetări și Amenajări Silvice din Chișinău –  s-au angajat să găsească o soluție pentru respectiva problemă comunitară de importanță globală

Activitatea antreprenorială socială, în special în mediul rural, este slab dezvoltată în R. Moldova. Iar implicarea tinerilor în viața economică este la fel redusă, datorită accesului limitat la resursele financiare și a unui mediu de afaceri instabil. Majoritatea tinerilor sunt de părere că nu au șanse la un loc de muncă mai bine plătit sau un viitor sigur în țară.

Toate lucrările de reconstrucție și întreținerea teritoriului sunt efectuate în parteneriat cu administrația publică locală (atribuțiile părților sunt prevăzute într-un regulament special – n.a.), Institutul de Cercetări și Amenajări Silvice din Chișinău. Acest scuar este un teritoriu public, fapt care trebuie considerat ca fiind unul foarte important. Spre dezamăgirea tuturor, administrația publică locală și statul în general nu au fonduri pentru amenajarea unui scuar de toată frumusețea și toată lumea speră la fonduri din străinătate.

Oportunități enorme.

1.Scuarul este o oportunitate pentru mai mult de 5000 de locuitori din satul Vorniceni de a participa la implementarea proiectului, inclusiv cei care lucrează în străinătate și pot contribui financiar. Locuri de muncă pentru tinerii defavorizați, inclusiv femei.

2.Există din ce în ce mai multe discuții despre educația ecologică în Moldova astăzi, dar există o lipsa stringentă a unui model real. Scuarul respectiv, amenajat în Vorniceni cu participarea experților internaționali, poate deveni un astfel de model. Poate deveni și o bună practică pentru  administrația publică locală, pentru că este pentru prima dată în istoria satului când toți oamenii vor avea posibilitatea de a fi implicați într-o activitate de nivel internațional. Apropo, Vorniceni are experiență atât la nivel european, cât și internațional. De exemplu, la Concursul Internațional ”Cele mai viabile comunități”, care a avut loc la Seoul, Coreea de  Sud, Vorniceni a ocupat locul trei http://www.livcomawards.com/2011-awards/winners.htm 

3. Liceul satului este situat în vecinătatea scuarului, ceea ce va face posibil să se organizeze lecții în aer liber in scuar. In special –  lecțiile de biologie și alte activități în aer liber.

4. Videoclipurile scurte despre activitățile din scuar de obicei sunt postate pe Intenet în scopul asigurării transparenței.

 5. Continuitatea proiectului este garantata deoarece, potrivit experților noștri, sunt necesari cel puțin 5-8 ani pentru finalizarea lucrărilor de amenajare a scuarului.

https://www.facebook.com/groups/410323769049392

• Împădurirea va constitui răspunsul nostru la fenomenul de încălzire globală.
• Împădurirea suprafeței de teren menționate mai sus face parte din dezvoltarea social-economică
• Este parte a unei strategii a satului Vorniceni pentru următorii 20 de ani.             

Ideea principală este de a reconstrui scuarul cu scopul de a crea un loc frumos pentru odihnă și a oferi noi locuri de muncă. Scopul pe termen lung este dezvoltarea unei zone verzi de o importanță internațională. Scopul pe termen scurt este de a organiza o inspecție ecologică pentru a tăia copacii bătrâni  avariați, iar la moment în prim-plan se află construcția rigolei și a unui gard.

Ideea globală e de a crea un exemplu de scuar, ce va determina crearea unor astfel de teritorii în satele, unde e posibil, pentru lărgi spatiile verzi și a le asigura sustenabilitatea.

 Pentru a finaliza proiectul avem nevoie atât de finanțare, cât și de resurse umane. Resursele umane implicate, vor fi oamenii din sat și experții, special angajați. Exista alte câteva etape: crearea de drumuri, forme arhitecturale mici, crearea unui gard, plantarea și crearea de paturi de flori. Furnizarea îngrijirilor adecvate este stipulat și de plan. Problema primordiala care ne preocupa consta in 2 puncte importante:insuficiența de locuri se muncă si spatiile verzi pentru recreere.

Dezvoltarea proiectului continuă și cu alți pași: construirea de forme arhitecturale mici (pergole, pavilioane, bănci și havuz),  străzi pietonale; plantarea de copaci și crearea de paturi de flori, furnizarea de internet wireless.

Principalii clienții care vor beneficia de  acest scuar sunt sătenii și, bineînțeles, fiecare persoană care vine să viziteze locul pentru odihnă. Un alt profit este apariția în continuare a zonelor verzi similare in întreaga lume. Un profit indirect al acestor locuri oferă un nou mod de gândire și percepție a lumii înconjurătoare  de către tineri.

Dacă vorbim despre laturile inovatoare ale proiectului nostru, putem menționa că nicio țară din lume nu are mostre de astfel de proiecte. Prin urmare, putem fi un exemplu internațional pentru crearea unor astfel de scuar pentru celelalte state.

Adițional la acestea, crearea de zone verzi ca aceasta asigură sustenabilitatea spațiilor verzi și unificarea acestor zone existente, care în tari, precum Moldova, sunt amplasate separat una de alta.

Desigur, proiectul nostru se află acum în faza inițială din cauza lipsei de resurse financiare, dar noi speram că cineva va fi interesat de acest proiect strategic la fel ca noi și această problemă va fi rezolvată.

Peste o perioadă de 3 ani după amenajarea scuarului, reprezentanții Institutului de Cercetări Forestiere vor inspecta plantația și calitatea acesteia. De asemenea, vor fi organizate  activitățile de  îngrijire necesară a tuturor copacilor si arbuștilor plantați.

Crearea unui scuar va oferi, de asemenea, schimb  de experiență cu alte țări,

ceea ce ne va permite să implicăm noi resurse financiare la nivel internațional.

O afacere mirositoare

La data de 20 ianuarie curent, întreprinderea de gestionare a deșeurilor ”ABS Recycling Moldova” SRL, a expediat o scrisoare deschisă Președinției, Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului, Ministerului Finanțelor, Consiliului Municipal și Primarului municipiului Chișinău – Ion Ceban, prin care anunța despre închiderea liniilor de sortare. Imediat a urmat reacția primarului de Chișinău, care a numit scrisoarea menționată drept un ”șantaj”, ceea ce specialiștii în domeniu consideră că nu e cel mai bun pas în managementul defectuos al deșeurilor menajere.

Am discutat  acest subiect cu Vlada Balica,  managerul companiei ”ABS Recycling Moldova”.

• Au apărut multe confuzii legate de anunțul nostru de a stopa sortarea deșeurilor și, cică, am falimenta. Vă anunțăm că noi nu ne retragem de pe piață, dimpotrivă, vom activa mai intens, după un alt model de lucru, care exclude orice influență politică. Cel mai important acum e să unificăm dorința comună de a activa în consens cu natura.

Apropo, rezultatele financiare negative ale proiectului de sortare au fost anunțate încă din Decembrie 2017. De atunci tot discutăm, însă abia în 2020 au fost luate câteva decizii, dar fără o finalitate clară. Compania noastră NU falimentează, noi suntem nevoiți să închidem doar proiectul de sortare. Trebuie să menționăm faptul că sortarea este un serviciu ce se prestează populației, asemeni colectării, transportării și depozitării deșeurilor, serviciu ce trebuie inclus în tarif.

Formula de lucru este tuturor familiară și e practicată în toate țările dezvoltate. În acest sens, a fost elaborat și un studiu independent de fezabilitate, la cererea Direcției locativ comunale a primăriei Chișinău, care a și determinat care este costul acestui serviciu.

• Și care e costul acestui serviciu?

• 200 lei/tona, ceea ce ar majora tariful pentru deșeuri cu numai 3 lei.

În cazul dat, consilierii municipali ar trebui să ia o decizie de a majora respectivul tarif, însă nu le este avantajos politic. Și din acest motiv noi stopăm activitatea nominalizată.

• Există o Decizie a Consiliului Municipal Chișinău care a fost adoptată în luna august 2020, cu privire la licitația publică pentru contractarea serviciilor de sortare. A rămas, din păcate, numai pe hârtie și nici mijloace financiare nu au fost prevăzute în buget.

• În cadrul unui grup de lucru, special organizat, s-a ajuns la concluzia că  tariful trebuie să fie majorat și trebuie de identificat sursele financiare necesare. Consilierii urmau să mai vină cu încă o decizie. Așa a recomandat respectivul grup de lucru. Consilierii, însă, nu s-au implicat, pentru ca nicio formațiune nu vrea sa mărească tariful. Și acum dau vina pe executiv.

• Care sunt recomandările  menționate în studiul de fezabilitate, despre care ați pomenit anterior? 

• Este un studiu complex în care sunt mai multe recomandări. De exemplu, este necesar de a încheia o serie de  contracte de prestări servicii, de parteneriat public-privat.

• Există țări  în care deșeurile sunt considerate o bijuterie sau o sursă de a obține profit, iar acest fapt nu creează nicio problemă. Mai mult ca atât – unii cumpără gunoaie de la vecini, cum se întâmplă, de exemplu, în Suedia. În opinia  D-voastră, când va fi curat în Chișinău?

• Suedia nu cumpără deșeuri, ci acceptă să presteze servicii de incinerare/coincinerare contra cost. Suedia primește bani buni pentru această activitate.

Ordine va fi doar atunci când în țară infrastructura va fi creată  din banii publici, va exista subvenționare pentru colectori/sortatori, vor fi tarife normale, când vom avea taxa de poluare pentru depozitare.

În Kiev, de exemplu, un cetățean achită 8€/lună pentru tariful de evacuare. În Chișinău, tariful e de 9,25 lei.

De aici și începe totul. Cu doar 9 lei nu poți construi ceva esențial.

• Conform legislației în vigoare, administrația publică locală poartă răspundere pentru sortarea deșeurilor. Cum se poate descurca un primar într-un sat, uitat de lume, dacă în capitală nu e ordine?

• În mediul rural totul trebuie să fie organizat la nivel regional. În primul rând, sortarea să pornească de la prima sursă, adică de acasă.

În al doilea rând, acolo e mai ușor să faci ordine, având în vedere că are loc o comunicare mai directă și mai strânsă cu sătenii.

• Și în finalul discuției noastre, câteva prognoze despre cum va arăta managementul deșeurilor în timpul apropiat aici, în RM?

• În Chișinău, managementul deșeurilor va arăta bine, dat fiind faptul că noi vom investi pentru a dezvolta domeniul respectiv.

• Vă mulțumesc.

Petru Botnaru

ÎNFRĂȚIREA MOLDO-ROMÂNĂ & INTEGRAREA EUROPEANĂ

Motiv pentru interviul cu Vasile Tofan, primar de Vorniceni (Republica Moldova) a servit semnarea unui acord de cooperare cu administrația publică locală a satului Bucovăt, județul Dolj,  România. Acest eveniment a fost precedat de o excursie timp de o săptămână, cu scopul de a învăța la fața locului, cum trăiesc cei din așezările rurale ale județului Dolj, Oltenia, în Uniunea Europeană.

• În R. Moldova se vorbește foarte mult despre integrarea în Uniunea Europeană. În acest context,  domnule primar, Dvs ați semnat o serie de documente relevante și chiar ați creat o asociație cu un titlu promițător – Grupul de Acțiune Locală Nr.1. Ce  impresionează cel mai mult la vecinii noștri din Romania?
  – Satele în care  anumite proiecte oferă un buget de câteva milioane de euro și au scopul de a miza  pe construcția sistemelor de canalizare și alimentare cu apă,  repararea drumurilor,  dezvoltarea infrastructurii industriei turismului. Mai mult decât atât – colegii noștri din țara vecină nu reușesc să absoarbă toate fondurile disponibile. Pentru a găsi un numitor comun,  este important să se lucreze  împreună,  pentru  a  atinge obiectivele  Cu toate acestea,  călătoria noastră a avut drept scop  schimbul de experiență și  însușirea cunoștințelor  la capitolul   integrarea europeană și activitățile administrației publice locale; întelegerea necesitătii unei viitoare cooperări pentru proiecte cu diverse obiective: tineret,  protecția naturii,  schimb de voluntari  etc.

Am constatat, totuși,  si unele  aspecte negative: de exemplu,  nu sunt  utilizați  toti banii alocati de catre UE. Mai există si alte situații neplăcute. De exemplu, într-o localitate  n-au fost  utilizați  banii oferiți de UE, astfel  comunitatea  este  obligată  să  restituie banii. În opinia mea, partea proastă a lucrurilor se explică, pe de o parte, prin faptul  că  liderii locali dispun de o pregătire  insuficientă, iar pe de altă parte,  mulți  dintre consilieri  au fost aleși la întâmplare,  ceea ce se  remarcă  și în  Republica Moldova…

Cu alte cuvinte, pentru a nu repeta greșelile vecinilor, a trebuit să învăț toate subtilitățile activităților administrației publice locale în cadrul Uniunii Europene. Cinci zile au trecut foarte repede, dar am vizitat  multe sate, inclusiv  și  din alte județe din România. Colegii nostri din România sunt deschiși spre comunicare și dornici să-și împărtășească experietențele.

– Ce conține acordul de cooperare semnat de aceste două localități?  

– Proiecte comune, de exemplu, în domeniul protecției mediului; schimbul de informații și de experiență în diverse domenii, în special în managementul administrației publice locale, parteneriate  ale agenților economici  cu organizații neguvernamentale.  Apropo, ultimilor le este  rezervat  un rol important, deoarece cea mai mare parte a proiectelor comune sunt sprijinite tocmai   de  ei.  Aici este  un domeniu larg de activitate pentru tineri, agenți economici, dar și pentru alte instituții, cum ar fi  de școlile și  grădinițele. Printre altele, acordul nostru a fost elaborat în conformitate cu legislația română și tradus în limba engleză.

– În ultimul timp, din cauza unor erori grosolane ale unora dintre politicienii noștri, Moldova s-a transformat dintr-o „poveste de succes” într-o țară în care au încetat să se  mai transfere fonduri.

– Nu e de mirare, acest lucru e încă o dovadă a faptului că reforma ar trebui să înceapă  mai curând   ”de jos”  decât  „de sus”.  Poate nu e cel mai bun exemplu, dar să ne amintim de celebra strategie a luptei împotriva sărăciei … aruncarea în vânt a milioanelor de dolari.  Poate că sărăcia și boala trebuie  prevenite  din timp?
Uneori se creeaza impresia că această țară se află pe o altă planetă. Despre noi își amintesc numai atunci când se apropie alegerile parlamentare sau prezidențiale. Și,  într-o astfel de situație, trebuie să ne bazăm pe propria noastră putere și pe parteneriatul cu alte părți interesate – organizații neguvernamentale, de exemplu. În 2006, sub egida Liceului din Vorniceni,  a luat naștere  o reuniune de teren: Parlamentul 6 European al Tinerilor pentru Apă.  Ca rezultat,  au început să vină donatori și am reușit să construim o parte a sistemului de alimentare cu apă, sistemul de canalizare.

Același lucru este valabil și în ceea ce privește integrarea europeană – nu trebuie să așteptăm „indicii” de sus, dar  trebuie să facem schimbarea singuri, printr-un efort  susținut. O așezare rurală din Republica  Moldova  se poate  înfrăți cu România prin  inițierea  proiectelor comune,  prin schimbul de informații,  prin semnarea diferitelor contracte  etc. Drept  exemplu relevant  ne poate servi  Primăria orașului Strășeni , care,  în doar   2-3 ani,   a semnat un acord de parteneriat cu 14 localități din străinătate. Și toate sunt parte  a Uniunii Europene …  Iată și  integrarea în practică,  nu doar  în cuvinte!

Sub masca integrării europene,  la Chișinău s-au produs un șir de afaceri dezavantajoase, iar politicienii urmăresc doar scopurile lor personale. Și acum avem nevoie de încrederea majorității populației în cadrul procesului respectiv.

Acum câțiva ani, ați fost invitat la unfor mondial în Coreea de Sud. Mai apoi ați avut chiar posibilitatea de a face o  prezentare   de 10 minute. Bine-cunoscutul adevar – totul este relativ?

– Există probleme care pot fi  soluționate  doar prin eforturi comune la nivel mondial, de exemplu, răspunsurile la întrebările legate de încălzirea globală. Fiecare dintre noi  ar trebui să întreprindă  ceva în legătură cu asta. În Vorniceni facem tot posibilul pentru a reamenaja scuarul de pe o suprafață de aproape 3 hectare. În cei  40 de ani ai secolului trecut, aici a existat un parc celebru în întreaga fosta Uniune Sovietică. Anume aici oamenii de știință ecologiști își  susțineau lucrările.  Proiectul  tehnic  este pregătit, există și un  grup de inițiativă privind etapa de evaluare a impactului asupra mediului. Din păcate, pregătirea documentelor necesare  solicită  mult timp, dar nu asta este  cea mai mare problemă.  Problema principală  constă în  lipsa de finanțe.
Nuanța internațională, desigur, predomină în parteneriatul nostru cu colegii din România. De exemplu, anul viitor va continua proiectul  privind  schimbul  de experiență în cadrul „Parteneriatului Estic”, cu ajutorul colegilor din Ucraina, Armenia și Azerbaidjan, în care vor fi implicați neapărat  și reprezentanți ai satului Bucovăț.
Prin urmare,vom dezvolta parteneriatul nu numai cu localități rurale din România, dar si cu alte țări din Europa.

Petru Botnaru,

Terra1530@gmail.com

Ala Tocarciuc, expert; Senior Executive Life Science Consultant:

-The situation with Covid-19 is growing stable and the pandemic curve in Republic of Moldova is similar to the global one. The lockdown was applied during the first two months, and that time was used to help the healthcare system to enlarge the response capabilities.

Since the end of April, the restrictions have been released and since then, the exponential growth of the number of the newly detected cases continues. The country will reach soon the level of 40 000 confirmed cases, with a death ratio of about 4%, calculated, from the up to date number of closed cases. The transmission rate remains higher than 1,0.

–    April 2020. In a case study, you state that: ” Moldova needs support to develop the core public health capacities to prevent, detect, prepare for, and respond to any disease outbreaks”.   Has anything changed for more than 4 months?

–          The healthcare system received some support, addressed to fortify the capabilities for the current pandemic response. The number of Covid-19 dedicated hospital beds was increased significantly, following the opening the Covid-19 dedicated departments in the district hospitals across the country. The IUC capabilities were fulfilled with the newly procured equipment, including and not limited to ventilators, oxygen concentrators, infuse pumps. The level of the individual protection for HCP was improved and the bridging stock for that type of equipment was created in the medical institutions. There is a shortage of medical personnel in some hospitals, which will require additional attention in the near future.

The testing capabilities have been increased by 50%, allowing to perform now about 3000 tests per day. However, there is still very low testing capacity, compared to the daily demand, influenced by the upcoming fall season, school re-opening, seasonal flu spread.

The treatment protocols, some definitions and some processes have been updated, in order to support the re-opening of the schools and some businesses.

–Is there a green light at the end of the tunnel or not?

-It seems, since the end of May, Moldova adopted the Sweden model of pandemic response. The contact tracing was extremely limited, the testing capabilities were focused on the patients with mild to severe symptoms, and all these determined the increase of the number of the newly detected cases. We still fly on the wave 1, moving slowly and surely to the top countries in the different regional ranks.

Within the incubation period in Moldova of about 6-7 days, and with the current transmission rate of 1,1 there is a potential scenario to have in about 52 weeks since the first case a minimum of 20% of population, passed through the diseases. According to the actual data, the level of the herd immunity still extremely low, and is approximately equal to 1%.

–          Vaccination. Who will win the competition?
-Available covid-19 large scale vaccination is considered as one of the most important milestones in the current pandemic response.

There is lack of consensus on the regional level about the access of the small and low-level income countries, as Moldova, to the newly covid-19 vaccines.

From development point of view, there are some vaccines in the phase III clinical trials now, and some others are urging to enter in the race with the phase I and phase II.

It is difficult to say, who will be the first approved and available vaccine, as the promising results from the first two phases do not ensure automatically the same results after the phase III of clinical trials.

We all need patience, and time, to see the published clinical trial data and the official authorisation for human use approved, to be able to say: we have vaccine against Covid-19. Humanity need to be sure, that this vaccine is efficient and safe, and protects us from Covid-19, not creating additional damage or adverse reaction for human health.

At this moment we face multiple challenges within the access to vaccine and this will require significant scientific work, finance resources and deep consensus at the global level.

-Thank You!

Petru Botnaru,

Freelance Journalist

Добровольцы и пандемия

Почти два десятка лет тому назад, когда силами тремя неправительственных организаций была образована Молдавская Сеть Добровольческих Водных Центров, разумеется, никто и не подумал что в недалеком будущем головных болей еще добавится.  https://academicjournals.org/journal/INGOJ/article-full-text-pdf/F2105FA36689  А ведь начали правой ногой: постоянно проверяли качество воды, сажали деревья в санитарной зоне одной речки и даже приняли в гости членов одного Европейского Молодежного Парламента – приехали за обменном опытом более 100 гостей из 15 стран. Замахнулись даже на создание одного сквера  в селе Ворничень с общим бюджетом в 200000 евро. Все мигом изменилось когда объявили об эпидемии КОВИД-19.

КАК БЫТЬ ДАЛЬШЕ?

Ныне без специальной экипировки  в своей повседневной деятельности, пожалуй, и не обойтись. Никто и не против, но где ее взять? Перчатки, маски, не говоря о других атрибутах, требуют немало денег, а их у добровольцев нет. Да и собственных средств нет чтобы их купить. А на носу продолжение строительства  системы для отвода дождевой воды при Ворниченском сквере, установка металлического забора, без которого немыслима дальнейшая работа в вышеназванном сквере. Обратились бы за помощью к своим партнерам из Румынии, но и у них хватает своих проблем. Не зря ведь в народе говорят, что спасение утопающих – дело рук самих утопающих.

Обидно еще что стало трудней с подготовкой нашего информационного бюллетеня ПРАВДА, который обычно раздавался бесплатно всем желающим. В сельской местности доступ к информации, из-за отсутствия денежных средств, оставляет желать лучшего. А народ спрашивает: как беречься от КОВИД-19? Как объединить усилия чтобы справится с недугом, который охватил весь земной шар? И, в конце концов, как выполнить работы, которые требуют присутствие 15-20 добровольцев, в то время когда больше трех рекомендуется не собираться?

Плюс ко всему придется всех экипировать новыми современными телефонами, но где взять деньги на их покупку? Среди добровольцев есть и ученики, которым учителя предложили делать уроки в Интернет пространстве, не уточняя при этом есть-ли соединение к Интернету. И сам телефон или планшет. Вопросов много, а ответов мало.

БУДУЩЕЕ ТУМАННО

Конечно, многим теперь не до добровольчества – лишь бы выжить в условиях пандемии. Но как не крутись без добровольцев не обойтись…именно добровольцы собрали деньги чтобы приобрести защитные средства для врачей. Именно добровольцы возили продукты многим старикам, которым власти посоветовали не выходить из своих домах. При этом не представляя способов как доставлять себе продукты на дому, не говоря о консультации у врача.

Придется выйти на международный уровень, чтобы пытаться начинать сотрудничество с коллегами из других стран. Но и тут полной гарантией нет, что кто-то откликнется. Все кинулись в быстром темпе искать вакцину против КОВИД-19. Но что толку от нее будет, если применять некому будет? А разве те, на которых испытывают вакцину, не добровольцами называются?

Petru Botnaru,

Секретариат   Молдавской Сети Добровольческих Водных Центров

Винтик большого механизма

На наши вопросы отвечает Ала Токарчук, международный эксперт по системе общественного здоровья. Одно время работала Региональным Директором ряда международных кампаний.
–      С момента отправки Вашего отчёта о ситуации в Республике Молдова на тему СОВИД-19,   одному Фонду из США, прошло немало времени. Что изменилось за три недели?
–          Если посмотреть с точки зрения эпидемического контроля, то улучшения ситуации нет. Существуют определенные изменения в процессах. 1. Введено лечение на дому для пациентов с легкими формами; 2. Организован процесс забора биологического материала на дому; 3. Увеличены мощности лабораторий и количество тестов, соответственно. 4. Наработаны определенные навыки изоляции активных очагов; 5. Проводилось несколько он лайн конференций для журналистов; 6. Улучшилось обеспечение медицинского персонала защитными средствами; 7. Специалисты системы здравоохранения стали более открытыми для общения. 8. Начат сбор плазмы от выздоровевших; 9. Написаны общие рекомендации для работодателей. 10. Началось эпизодическое тестирование контактов 1 уровня;
Это то что мне было видимо и было собрано по крупицам из разных источников. Не все эти процессы документированы или расписаны. Либо документы написаны, но их нет в публичном пространстве.
По динамике потока пациентов, можно делать выводы об эффективности принимаемых мер. Мы растем. И это настораживает!
– Ваш взгляд на помощь врачей из Румынии?
– Позитивно отношусь к любой помощи в таких ситуациях. Такие рабочие визиты предоставляют отличные возможности для трансфера знаний на практике. Было бы хорошо, чтобы все методы лечения, которые врачи из Румынии привезли и передали ограниченному кругу молдавских врачей, нашли отражение в наших протоколах лечения или технических рекомендациях, для того, чтобы и другие врачи из нашей страны могли с ними ознакомиться.
– Некоторые страны пренебрегли рекомендациям Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ). Что это: безответственность или другое?
– Во первых ВОЗ может только рекомендовать, но не может обязывать. Во вторых, есть определенные документы ВОЗ, при подписании которых, страна автоматически обязуется их выполнять. Нельзя сказать что это пренебрежение. В стратегии они не пренебрегли: они приняли меры для противодействия пандемии. В тактическом плане было много разных подходов на первом этапе. Тактика определялась многими факторами, в том числе и культурными особенностями, географией, финансовыми возможностями, политической системой. И это нормальная ситуация.
– Австралия инициировала расследование возникновения причин нынешней пандемии, некоторые страны не желают присоединиться. Как Вы думаете, у этой интересной инициативы есть будущее?
– Думаю что изучение причин развития необходимо для понимания ситуации и дальнейшего планирования ответа. Я скорее вижу это как исследовательские проекты, чем юридические расследования. Австралия и раньше имела несколько исследовательских проектов с участием ученных вирусологов из Китая. Некоторые средства медиа отметили эти проекты в своих расследованиях. Возможно это продолжение начатых процессов, а возможно желание разобраться и получение возможности получения ответа на определенные предположения.
– И последний вопрос, который касается медицинских работников. В Великобритании они подавали в суд за отсутствие защитных средств, в Бельгии показали спину, приезжавшему к ним премьер-министру. Какая страна может стать примером в противостоянии нынешней пандемии. Где мы имеем лучшие практики ответа на саму пандемию?
– По самым лучшим практикам ответа на эпидемию мы сможем ответить примерно через год. На данном этапе можем говорить о том как страны подготовились и о том, как страны начали отвечать на первую волну. Мое мнение, что очень хорошо подготовились из европейских стран – Германия. Из стран Востока – Южная Корея, Тайвань; Высокий уровень готовности позволил им хорошо ответить на первую волну.
– Спасибо!
Записал Petru Botnaru

The billion and the invalidating elections in Republic of Moldova

After the disappearance of a billion dollars USA from the banking system of Republic of Moldova, another equally unique in the world event followed – invalidating the recent elections in Chisinau. Reason-one of the electoral contestants urged/advised the people to vote in the election day. The experts in field have different opinions, but one of them is clear to the members of the Coalition for Free and Fair Elections.

There was no reason to adopt in an arbitrary way a decision to validate the elections, especially as in the instant it has as a support the Decision of the Constitutional Court from 2016 ,where it expressly stated as not every fraud can lead to invalidating elections” It is said in a Statement signed by The Nominated Coalition. More than that-“…” if that judge has concluded that the elections result have been influenced, and if she has, like is said, a decision of the Court of Appeal regarding to the agitation on the elections day, it was very easy to decide. if they were influenced by why they did not tell us -how? The agitation has somehow influenced the vote? No. because there was no threshold for validating the election“ Saud the international expert Igor Botan. In his opinion, the reason for banning the electoral agitation on the election day is to prevent certain disorders of the public order in the elections day and not for no admit the influence of the voter options. ” The electoral code provides that agitation on the board’s remains all the information that is on the internet remains so, the very approach of the court that validated the results is wrong “said Igor Botan.

Executive Director „ADEPT” says that there are a number of European countries where constitutional courts have qualified as unconstitutional the limitation of the right to expression on election day.

There are 3 types of liability in the Electoral Code: legal; contravention and criminal. And for electoral agitation on the day of the election there is a contravention liability amounting to 1500 lei. Annulment of elections is a different electoral punishment and can be applied only in 4 cases: the involvement of the foreign citizens in the electoral campaign, the financing of the external campaign, exceeding the expenditure ceiling, relieving a person from a position of responsibility.. For some opposition parties, invalidation was not a novelty, because „the modification of the electoral system was aimed at maintaining political forces in power regardless of the citizens’ vote” As a consequence of the invalidation of the elections, two initiatives have been launched and are under way. In addition to the Legal Commission, Appointments and Immunities of Parliament, a working group was set up to work on amending the Electoral Code. the second – a referral from a group of deputies was filed with the Constitutional Court to interpret the constitutional norms of the rule of law in the light of another constitutional rule on active and passive rights vote of the citizens.

The voters were sanctioned because neither the electoral bodies nor the opponents nor the voters contested the election and its results-says Pavel Postică, expert at Promo-LEX. Obviously, neither national nor international observers had no objection. Unless the legal framework is changed in particular on what concerns electoral agitation and the resolution of electoral litigation invalidating the electoral ballot will be repeated. Especially that over half a year will take place parliamentary elections…

Petru Botnaru

YES!

One of the most stringent problems of the Moldovan society at the moment, especially of the rural society, is the absence of the access to information or limited access to the public information. While the price of subscriptions to periodicals is very high for the majority of the village people, and the Radio and TV are at the disposal of the power, the population from the rural regions stays uninformed about different fields of general interest. And this way they the rural people can be easily manipulated by those who have the monopoly on the informational market.

The right to information is fundamental, and limiting it, or even enclosing it, is an infraction of the human rights. Even if it is not declared by the official institutions, this is the situation of the absolute majority of the rural localities from Republic of Moldova. But in a society that is not informed, the public authorities can easily camouflage the inactivates or even the anti popular actions in the most cases.

Assurance, due to some well thought efforts and having the necessary logistic means, of the multilateral information of all the social levels, inclusively of the vulnerable and marginalized groups. In fact, at the moment, the majority of the village people can be treated from this very perspective.

The information will be effectuated via the following directions/objectives:

• Informing on the actions decided by the Central Public Authorities; Informing on the actions decided by the Local Public Authorities; Initiating an interactive dialog between the decision factors and the simple citizen, according the priority to those who can not get into the “Chiefs” offices;
  • Informing on the actions that can be undertaken by each rural citizen – to be aware of the fact that to be informed means to be protected.
• Concrete measures will be undertaken in order to make the citizen of the villages feel its involvement in the actions which will lead to the awareness of the fact that the political, economical, social situation depends on the real participation of each village inhabitant at the respective locality matters.
• It is obvious that the village population is not homogeneous, that is why there will be identified the social groups, target groups with common characters and interests, with similar behavior when it is treated with promises by the power organs, identifying the groups with a certain way of thinking and appreciating the decisions taken by the authorities.
• These groups are: the youngsters that are unsure, that are neglected in the labor sphere, and that do not have an immediate perspective; old people that are hopeless that are ready to elect anyone that promises a symbolic rise to the symbolic pension; the village intellectuals (professors, engineers, agronomists, doctors, librarians, etc), that lost out of the respect they once had and now they feel isolated and marginalized even by former students; employees from different fields that usually do not know the essence of the decisions of the Superior Instances, even if they totally contradict the interests of this group.

…Editing some special supplements to the “Adevărul” (The Truth) publication, the topics of which will be fundamental rights and freedoms of the human. The ways of benefiting of these rights will be highlighted; we will assure the public participation at the decision-making process; the third sector strengthening, rural women life, civic education, ethnic and political harmony – all these will be issues for the “Adevărul”.

ПРАВА ЛИШЬ НА БУМАГЕ

Этот материал готовился давно. Была надежда, что «Ворниченская история» 2003 года, когда была объявлена чрезвычайная ситуация из-за 75 случаев заболеваний вирусным гепатитом «А» среди детей и подростков, не повторится и в других сельских населенных пунктах Молдовы. Что изменилось за 15 лет? Стало еще хуже.

Последствия той трагедии 2003 года в селе Ворничень ощущают до сих пор. В семье В. Б. трое детей заболели, один из них тогда был в семимесячном возрасте. Разного рода таблетки в этой семьи, привычная картина, но при постоянном повышении цен на них ситуация еще больше усугубляется.

– Нам было сказано, что причина заболеваний вирусным гепатитом «А» в плохом качестве питьевой воды, – говорит глава семейства. – Но согласно Конституции государство обязано беречь здоровье своих граждан, гарантирует право на чистую окружающую среду…тем более, когда речь идет о подрастающем поколении.

Сотрудники Страшенского Центра Превентивной Медицины, разумеется, не забыли тот трагический случай из Ворничень. И в один голос утверждают, что пока местный лицей не обеспечен водой централизованным способом, – угроза новой эпидемии сохраняется.

«Лицей подключен к водопроводу» – заверили в Ворниченской местной публичной администрации. Но никаких соотвествующих документов на этот счет предоставить не смогли. Впоследствии оказалось, что в Ворничень не самая печальная картина. К примеру: в коммуне Лозова были времена, когда зарегистрировали около 400 случаев вирусного гепатита «А»; в коммуне Гэлешть – около 300.

И вот свежий пример: в селе Сирец, куда в рамках многочисленных проектов были вложены десятки тысяч долларов США, в ноябре 2013 года, было зарегистрировано 22 больных, среди которых больше половины,… дети.

Одни медработники кивают на Министерство Здравоохранения, которое не выделяет вакцину; а другие продолжают утверждать, что такой вакцины и в помине нет. Тем временем в целом по республике случаи вирусного гепатита «А» уже обычная картина.

«Без помощи Правительства не обойтись», – заявляют все  руководители местной публичной администрации из сельской местности. Но сколько Программ было принято по улучшению снабжения сёл питьевой водой и сооружением канализационных сетей уже мало кто помнит. А всё потому, что ни одной из Программ не дали соответствующей оценки; необходимой финансировании; не привлекли соответствующих экспертов для мониторинга по ходу реализации…

Повлиял не в меньшей мере и тот факт, что частые смены состава Правительства заставляли писать другие Программы, не учитывая при этом положительные и отрицательные результаты предыдущих документов.

Здесь нельзя не упомянуть финансовую помощь из-за рубежа, без которой, по мнению экспертов, в целом проблему обеспечения водой сельских населенных пунктов Молдовы, – невозможно решать. Но помощь рано или поздно закончится. И тогда, многие сельские населенные пункты попросту исчезнут – об этом уже бьёт в колокола статистика: за последние несколько лет на карте Республики Молдовы уже исчезли некоторые населённые пункты.

Добавим сюда всё чаще встречающиеся засухи; необоснованно завышенные цены на техническую документацию для водопроводов и канализационных сетей… список можно продолжить до бесконечности.

Какова реакция соответствующего министерства? Ничего нового… Содержание приказов не меняется на протяжении многих лет и предусматривает обычно, разного рода профилактических мер, – путём  информирования населения; инструктажа медицинского персонала, – своевременного выявления больных на ранних стадиях…  посетив их на дому. Но у основной части семейных врачей, не хватает времени на посещение более тяжелых больных, не говоря о беседах на тему «как все-таки можно предотвратить заболевание вирусным гепатитом»  «А».

И всё это в больших сельских населенных пунктах. В те что поменьше, врачи даже и не пытаются устроиться на работу. И дело не только в низких заработках, но и в отсутствии минимальных условий труда.

Однако, даже подключив все свой административные ресурсы, одно лишь Министерство Здравоохранения не станет преградой на пути вышеназванного заболевания, тем более что статистика с каждым годом становится все тревожнее. Неудивительно, что проблема качественной питьевой воды, имеет  социальный, культурный и политический оттенок.

Многое зависит и от партнерства с местной публичной администрацией. Но и здесь проблема упирается в катастрофическую нехватку финансов. Как можно обеспечить водой централизованным способом детский сад или лицей? –  «если сам населенный пункт в целом не знает о таком благе, – недоумевают некоторые представители местной власти… и пожимают плечами».

И не только в финансах дело. Иной раз доходит до абсурда. В одном населенном пункте нам рассказали, что село не получит необходимые деньги для строительства водопровода и канализационных сетей из-за того, что «примар» не желает перейти в другую партию. Разумеется, в ту, которая распоряжается ныне публичными финансами… И круг замыкается.

В том же населённом пункте осмелились проверять качество питьевой воды в публичных колодцах, – что расположены на центральных улицах. Результаты: – «вода ни в одном колодце не пригодна для питья», но её продолжают использовать, – поскольку других дополнительных источников нет.

При условии сохранения анонимности, один сотрудник Министерства Здравоохранения рассказал: что учитывая эпидемиологическую особенность вирусного гепатита «А», – в будущем, болезнь может распространиться и в других населённых пунктах, где раннее не отмечались такие случаи. Во всяком случае, на это указывает и тенденция по росту заболеваемости за последние годы.

На наш взгляд, на помощь Министерству могли бы прийти некоторые местные неправительственные организации, – у которых хорошо отлажена система информирования населения. Опыт других стран и в частности, той же Румынии, – подсказывает, что НПО могут многое.

В частных беседах со многими врачами, которые с трудом находили лишнею минуту  для отрыва от документов, – выявилось столько  проблем, для которых не хватит газетной площади.

В сельской местности влияние плохой экологии на здоровье человека особенно заметно. И дело не только в плохом качестве питьевой  воды, но и в элементарных условиях для жизни.

Точку ставить рано. Чрезвычайная Национальная Комиссия по Общественному Здравоохранению при Правительстве Республики Молдова признает в своем решении от 13.12.13 (… и подходящий день нашли!), что по сравнению с 2012 годом, уровень заболеваемости вирусным гепатитом «А», возрос в десять раз. И невзирая на принятые профилактические и анти эпидемиологические меры, – тенденция по росту количества заболеваний сохраняется. Из этого же документа узнаем, что, оказывается, есть ещё и «территориальные» комиссии, – которым поручено срочно проверить эпидемиологическую ситуацию, в том или ином регионе… но, сколько не говори «халва», – во рту слаще не станет.

Грубое вмешательство человека в природные процессы, не могло не сказаться отрицательно на его здоровье. Молдова утопает в мусоре, вырубки деревьев для обогрева помещений стали привычным делом. Лишь в последнее время опомнились, что надо строить не только водопроводы, но и канализационные сети. И даже там где построили и то и другое, – не информируют население, хотя бы раз в три месяца, – о качестве потребляемой воды.

Всех волнуют тарифы, чтобы они были поменьше. А что творится с качеством потребляемой воды, – отводится на второй план.

Кстати, о тарифах: есть населенные пункты, – особенно в центре Молдовы, где местные избранники решают их увеличить, хотя представители тех организаций, что занимаются  водоснабжением, – просят намного меньше. И никто не задавался вопросом: а каково качество потребляемой воды? Этим обязан заниматься Центр Превентивной  Медицины, но им выделяют мизерные деньги. А конкурентов нет. И в скором времени не предвидится.

«Увеличьте штрафы за нарушение экологического законодательства», – требуют представители гражданского общества у молдавских парламентариев, особенно в контексте евро интеграции. Но в год выборов в Парламент это «крик в пустыне». Не будут резать сук, на котором сидят, поскольку за тебя никто, разумеется, не будет голосовать, если увеличишь штрафы. Наше предложение на тему ужесточения наказания за нанесение вреда природе, – у некоторых нынешних парламентариев, лишь вызвал усмешку.

ÎNFRĂȚIREA MOLDO-ROMÂNĂ & INTEGRAREA EUROPEANĂ

Motiv pentru interviul cu Vasile Tofan, primar de Vorniceni (Republica Moldova) a servit semnarea unui acord de cooperare cu administrația publică locală a satului Bucovăt, județul Dolj,  România. Acest eveniment a fost precedat de o excursie de o săptămână, cu scopul de a învăța la fața locului, cum trăiesc cei din așezările rurale ale județului Dolj, Oltenia, în Uniunea Europeană.

• În Moldova se vorbește foarte mult despre integrarea în Uniunea Europeană. În acestcontext,  domnule primar, Dvs ați semnat o serie de documente relevante și chiar ați creat o asociație cu un titlu promițător – Grupul de Acțiune Locală Nr.1. Ce  impresionează cel mai mult la vecinii noștri din Romania?
  – Satele în care  anumite proiecte oferă un buget de câteva milioane de euro și au scopul de a miza  pe construcția sistemelor de canalizare și alimentare cu apă,  repararea drumurilor,  dezvoltarea infrastructurii industriei turismului. Mai mult decât atât – colegii noștri din țara vecină nu reușesc să absoarbă toate fondurile disponibile. Pentru a găsi un numitor comun,  este important să se lucreze  împreună,  pentru  a  atinge obiectivele  Cu toate acestea,  călătoria noastră a avut drept scop  schimbul de experiență și  însușirea cunoștințelor  la capitolul   integrarea europeană și activitățile administrației publice locale; întelegerea necesitătii unei viitoare cooperări pentru proiecte cu diverse obiective: tineret,  protecția naturii,  schimb de voluntari  etc.

Am constatat, totuși,  si unele  aspecte negative: de exemplu,  nu sunt  utilizați  toti banii alocati de catre UE. Mai există si alte situații neplăcute. De exemplu, într-o localitate  n-au fost  utilizați  banii oferiți de UE, astfel  comunitatea  este  obligată  să  restituie banii. În opinia mea, partea proastă a lucrurilor se explică, pe de o parte, prin faptul  că  liderii locali dispun de o pregătire  insuficientă, iar pe de altă parte,  mulți  dintre consilieri  au fost aleși la întâmplare,  ceea ce se  remarcă  și în  Republica Moldova…

Cu alte cuvinte, pentru a nu repeta greșelile vecinilor, a trebuit să învăț toate subtilitățile activităților administrației publice locale în cadrul Uniunii Europene. Cinci zile au trecut foarte repede, dar am vizitat  multe sate, inclusiv  și  din alte județe din România. Colegii nostri din România sunt deschiși spre comunicare și dornici să-și împărtășească experietențele.

– Ce conține acordul de cooperare semnat de aceste două localități?  

– Proiecte comune, de exemplu, în domeniul protecției mediului; schimbul de informații și de experiență în diverse domenii, în special în managementul administrației publice locale, parteneriate  ale agenților economici  cu organizații neguvernamentale.  Apropo, ultimilor le este  rezervat  un rol important, deoarece cea mai mare parte a proiectelor comune sunt sprijinite tocmai   de  ei.  Aici este  un domeniu larg de activitate pentru tineri, agenți economici, dar și pentru alte instituții, cum ar fi  de școlile și  grădinițele. Printre altele, acordul nostru a fost elaborat în conformitate cu legislația română și tradus în limba engleză.

– În ultimul timp, din cauza unor erori grosolane ale unora dintre politicienii noștri, Moldova s-a transformat dintr-o „poveste de succes” într-o țară în care au încetat să se  mai transfere fonduri.

– Nu e de mirare, acest lucru e încă o dovadă a faptului că reforma ar trebui să înceapă  mai curând   ”de jos”  decât  „de sus”.  Poate nu e cel mai bun exemplu, dar să ne amintim de celebra strategie a luptei împotriva sărăciei … aruncarea în vânt a milioanelor de dolari.  Poate că sărăcia și boala trebuie  prevenite  din timp?
Uneori se creeaza impresia că această țară se află pe o altă planetă. Despre noi își amintesc numai atunci când se apropie alegerile parlamentare sau prezidențiale. Și,  într-o astfel de situație, trebuie să ne bazăm pe propria noastră putere și pe parteneriatul cu alte părți interesate – organizații neguvernamentale, de exemplu. În 2006, sub egida Liceului din Vorniceni,  a luat naștere  o reuniune de teren: Parlamentul 6 European al Tinerilor pentru Apă.  Ca rezultat,  au început să vină donatori și am reușit să construim o parte a sistemului de alimentare cu apă, sistemul de canalizare.

Același lucru este valabil și în ceea ce privește integrarea europeană – nu trebuie să așteptăm „indicii” de sus, dar  trebuie să facem schimbarea singuri, printr-un efort  susținut. O așezare rurală din Republica  Moldova  se poate  înfrăți cu România prin  inițierea  proiectelor comune,  prin schimbul de informații,  prin semnarea diferitelor contracte  etc. Drept  exemplu relevant  ne poate servi  Primăria orașului Strășeni , care,  în doar   2-3 ani,   a semnat un acord de parteneriat cu 14 localități din străinătate. Și toate sunt parte  a Uniunii Europene …  Iată și  integrarea în practică,  nu doar  în cuvinte!

Sub masca integrării europene,  la Chișinău s-au produs un șir de afaceri dezavantajoase, iar politicienii urmăresc doar scopurile lor personale. Și acum avem nevoie de încrederea majorității populației în cadrul procesului respectiv.

Acum câțiva ani, ați fost invitat la unfor mondial în Coreea de Sud. Mai apoi ați avut chiar posibilitatea de a face o  prezentare   de 10 minute. Bine-cunoscutul adevar – totul este relativ?

– Există probleme care pot fi  soluționate  doar prin eforturi comune la nivel mondial, de exemplu, răspunsurile la întrebările legate de încălzirea globală. Fiecare dintre noi  ar trebui să întreprindă  ceva în legătură cu asta. În Vorniceni facem tot posibilul pentru a reamenaja scuarul de pe o suprafață de aproape 3 hectare. În cei  40 de ani ai secolului trecut, aici a existat un parc celebru în întreaga fosta Uniune Sovietică. Anume aici oamenii de știință ecologiști își  susțineau lucrările.  Proiectul  tehnic  este pregătit, există și un  grup de inițiativă privind etapa de evaluare a impactului asupra mediului. Din păcate, pregătirea documentelor necesare  solicită  mult timp, dar nu asta este  cea mai mare problemă.  Problema principală  constă în  lipsa de finanțe.
Nuanța internațională, desigur, predomină în parteneriatul nostru cu colegii din România. De exemplu, anul viitor va continua proiectul  privind  schimbul  de experiență în cadrul „Parteneriatului Estic”, cu ajutorul colegilor din Ucraina, Armenia și Azerbaidjan, în care vor fi implicați neapărat  și reprezentanți ai satului Bucovăț.
Prin urmare,vom dezvolta parteneriatul nu numai cu localități rurale din România, dar si cu alte țări din Europa.

Petru Botnaru